En kommun får inte köpa saker hur som helst utan måste ta hänsyn till Lagen om offentlig upphandling (LOU). Lagen har bl a kommit till för att alla företag ska ha samma möjligheter att bli leverantör, men också för att stimulera konkurrensen och därmed ge köparen bättre priser och övriga villkor. Vad händer när något ska köpas in? När till exempel samhällsbyggnad behöver köpa in blomjord så skickar de en upphandlingsanmodan till oss på upphandlingsenheten. Vi på upphandlingsenheten träffar de personer på samhällsbyggnad som arbetar med blomjord. Kontakten ska leda till att vi tillsammans, utifrån samhällsbyggnads sakkunskap, fastställer vilka krav blomjorden ska uppfylla. Kraven som utarbetas kallas för en kravspecifikation. När kravspecifikationen är klar fortsätter vi på upphandlingsenheten med arbetet och ser till att lagstiftningen (LOU) följs. En felaktigt utförd upphandling kan få konsekvenser i form av att upphandlingen prövas av länsrätten vilket till exempel kan medföra att upphandlingen blir försenad eller får göras om. En anbudsgivare kan också begära skadestånd. Mer om upphandlingsarbetet Det finns olika former av upphandlingar beroende på vad som ska upphandlas och om det är mycket eller lite pengar som man ska handla för. Vi på upphandlingsenheten fastlägger, utifrån vad lagen (LOU) säger, vilken slags upphandlingsform man ska använda sig av. Vi kan också, med stöd av lagen, ställa krav på de företag som ska lämna ett anbud. Företag ska till exempel ha betalat skatt och sociala avgifter, inte vara dömt för brott i yrkesutövningen med mera. Med kravspecifikationen som underlag skriver vi på upphandlingsenheten ett förfrågningsunderlag. Förfrågningsunderlaget talar om vad det är för något vi vill köpa, vilka krav vi kommer att ha på varan eller tjänsten (kravspecifikationen) och vilka krav vi ställer på leverantörerna (leverantörskvalificering). I förfrågningsunderlaget talar vi också om hur vi kommer att bedöma de anbud som skickas in (utvärderingskriterier). Exempel på utvärderingskriterier är till exempel pris och kvalitet. Utvärderingen görs sedan av upphandlingsenheten, till exempel genom att poäng sätts beroende på i hur hög grad anbudsgivarna kan uppfylla de krav som ställts. När förfrågningsunderlaget är färdigt ska det enligt lagen (LOU) annonseras så att alla leverantörer kan ta del av det och skicka in ett anbud om de är intresserade av att vara med i upphandlingen. Avtalet
De leverantörer som skickar in ett anbud (anbudsgivare) bedöms sedan enligt de utvärderingskriterier som bestämts i förfrågningsunderlaget, dvs om de kan leverera en produkt (exempelvis blomjord) som uppfyller de krav vi ställt, har ett bra pris, bra kvalité och om leverantören kan godkännas (leverantörskvalificering). När utvärderingen gjorts skrivs ett avtal med den vinnande leverantören. Ett avtal gäller vanligtvis i två år och ofta avtalar man om att det kan förlängas ett eller två år om man är nöjd med leverantören. Vi får nästan alltid fram ett väldigt bra pris på det vi upphandlar. Många gånger handlar det om rabatter på upp till 40 procent jämfört med den vanliga prislistan. Om vi vet att till exempel Östhammars kommun också behöver blomjord, så kan det hända att vi gör ett gemensamt förfrågningsunderlag och får på så sätt ett ännu bättre pris. Ibland gör alla kommuner i länet gemensamma upphandlingar. Handla smart!När avtalet är färdigt informerar vi genom intranätet att avtalet är upprättat, så att alla kan avropa (beställa) enligt avtalet när de ska köpa t ex blomjord och därmed få ett mycket bra pris. På det viset får verksamheten - och kommunen - pengar över till annat.
Sidan uppdaterad 2012-01-17
Tierps kommunCentralgatan 7, 815 80 Tierp
Telefon: 0293-21 80 00Org nr: 212 000-0266