Bygglovsprocessen

Inför din ansökan

• Vad gäller för din fastighet
  
  Först behöver du avgöra om åtgärden kräver lov, anmälan eller om du får göra den utan dessa.
  reglerna är difrensierade så olika krav gäller innom detaljplan och utanför så det är det första du behöver ta reda på. efter det så finns en rad specialregler där lovkrav inträder om du önskar göra åtgärden innom område för försvarets intresseområde, om det är särkilt värdefullt byggndsverk eler innom ett särskilt värdefullt område. sedan så behöver du veta om hur nära gräns åtgärden ska vidtagas, om du kommer nära gräns kan det krävas skriftligt tillstånd från grannen.
  Kontrollera så att gällande eventuell detaljplan eler områdsbestämmelser tillåter den åtgärd du planerar att göra.
• Ritningar och handlingar
  Till din ansökan måste du bifoga fackmässigt utförda handlingar och ritningar.
  Bygglovshandlingar
• Kräver åtgärden kontrollansvarig
  I de flesta lovprojekt krävs enligt lag att du anlitar en cerifierad kontrollansvarig så denne kan hjälpa dig att uppfylla kraven i bygglagstiftningen, hen ser även till att du anmäler till kommunen om du avviker från lagkraven och om inte du gör det så ska hen göra det. Boverkets information om kontrollansvarig Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
  Normalt så krävs inte kontrollansvarig för ett anmälansärende, kommunen kan dock alltid besluta att det krävs, men det ska då finnas skäl till det.

Handläggningstid

Inom 10 veckor från att du lämnat in kompletta handlingar ska du få ett beslut, i riktigt komplicerade ärenden kan tiden förlängas med ytterligare 10 veckor.

Om vi inte fått in alla handlingar som behövs får du ett föreläggande om komplettering.

Avgifter

Handläggningsavgifter för bygglov och anmälan enligt plan- och bygglagen tar kommunen ut enligt gällande taxa.

Komplett ärende

Först när alla handlingar som krävs för att det specifika ärendet inkommit påbörjas granskning. Om någon handling saknas får du ett föreläggande med vad du ska komplettera din ansökan med. Ärendet får inte börja handläggas förens ärendet är tillräckligt komplett.

Vad tycker grannarna?

Beroende på vilken åtgärd det handlar om kan sakägare ha rätt att lämna sin åsikt i ärendet. En sakägare kan till exempel vara rågrannar, ledningsrättsinnehavare (OBS de avgör inte om du kan få lov eller inte, men kan inkomma med info som nämnden inte har kännedom om som i sin tur kan påverka utfallet)

I vissa ärenden där åtgärden avses utföras i eller intill ett område för försvarets eller civilt försvars riksintressen så ska de undrerättas och har en vetorätt och lov får inte ges utan deras medgivande.

Ibland behöver ansökan även remitteras till sakkunniga eller annan myndighet för bedömning.

När eventuella smtliga remissvar kommit in kan ett beslut fattas.

Om granskningen av ärendet resulterar i ett förslag till nekat lov får du besked om detta. Då kan du välja att ändra eller ta tillbaka din ansökan. Du kan också välja att få ärendet prövat av utskottet eller jävsnämnden även om förvaltningen föreslår avslag .

Beslut om bygglov

Ansökan prövas endast mot Plan och bygglagen och därtill kopplade andra lagar, regler, förordningar och byggregler. Handläggaren för ärendet tar kontakt med dig om förslaget inte kan beviljas och hör om du kan ändra så det går eller om du vill få frågan prövad i befintligt skick. Om beslutet sedan går dig emot har du rätt att överklaga till länsstyrelsen som då överprövar frågan.

Kungörelse och överklagande

I samband med att beslutet skickas till dig får även dina grannar och andra sakägare en upplysning om att lov har beviljats. Beslutet kunngörs/anslås även på komunens anslagstavla. De som anses berörda kan då överklaga beslutet. Om detta inte sker inom utsatt tid vinner beslutet laga kraft. Att ett beslut vunnit laga kraft betyder att beslutet normalt inte kan överklagas.

Beslutens giltighetstid

Du måste påbörja åtgärderna inom två år från det att beslutet om lov fick laga kraft och du måste vara klar inom fem år efter att lovbeslutet vunnit laga kraft.

Startbesked krävs innan du får börjar bygga

Att du fått ett beslut om bygg-, mark- eller rivningslov betyder inte att du får sätta igång med ditt projekt. Du behöver först få ett startbesked.

Om det inte krävs ett tekniskt samråd och om du har lämnat in de tekniska handlingarna som krävs kan du ibland få startbesked direkt med beslutet om lov.

Du som sökande kontaktar kommunen när du önskar att den tekniska handläggningen ska börja.

Förutom i mycket enkla fall krävs ett tekniskt samråd innan beslut om startbesked kan lämnas.

Det tekniska samrådet bokas av den som sökt bygglov/ anmälan (byggherren). På det tekniska samrådet går den sökande tillsammans med kontrollansvarig och byggnadsinspektör (i Tierps kommun är titteln endast Bygglovshandläggare, men samtliga handläggare är även inspektörer) igenom de viktigaste reglerna som gäller för ärendet samt vad som krävs för att startbesked ska kunna lämnas. Bland annat diskuteras:

• Arbetets planering och organisation
• Sökandes riskbedömmning och förslag till kontrollplan
• Arbetsplatsbesök och färdigställandeskydd
• Hur byggnaden uppfyller energihushållning, brandsäkerhet, hållfasthet med mera

Vid enklare åtgärder kan startbeskedet lämnas utan ett tekniskt samråd.

Handlingar inför möte och beslut

Inför bokat möte bör alla begärda tekniska handlingar vara inlämnade i god tid till kommunen. Kravet är att de ska lämnas sensat på samrådet, men då riskerar du att det krävs ytterligare samråd, som du får bekosta.

Du måste ha ett startbesked innan du får börja bygga, det räcker inte med bara bygglov. Startbeskedet innebär att kontrollpunkter och övrigt i kontrollplanen är fastställd av kommunen och ska följas. I vissa fall ställs ytterligare krav i startbeskedet som ska uppfyllas innan påbörjande, exempelvis att byggnaden har utstakats.
Tillsammans med startbeskedet får du också veta vilka handlingar som krävs för att slutbesked ska kunna erhållas.

Inför beslut om startbesked

Du som anmälans- lovsökande kontaktar kommunen när du önskar att den tekniska handläggningen ska påbörjas inför beslut om startbesked. Saknar vi någon handling får du ett föreläggande om vad du ska komplettera ärendet med.

Vänta på startbesked

Påbörjar du byggnationerna innan du fått det skriftliga startbeskedet eller att du påbörjar innan du har utfört de extra krav som ställts i startbeskedet (exempelvis utstakning) ska kommunen ta ut en byggsanktionsavgift enligt plan- och bygglagen.

Giltighetstid

• lovärende
  Startbesked för lovpliktiga åtgärder upphör att gälla om du inte påbörjat arbetet inom två år och avslutat det inom fem år från dagen då bygglovet beslutades. Om giltighetstiden passerat måste du göra en ny bygglovsansökan och få ett nytt startbesked innan du får fortsätta arbetet.
  
  
• Anmälansärenden
  Startbesked för anmälningspliktiga åtgärder upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats två år efter att startbeskedet beslutats.

Om det inte är uppenbart onödigt så ska byggnadsinspektören besöka byggplatsen vid minst ett tillfälle (en form av planerad tillsyn). Hur många besök som ska göras och i vilket skede bestäms vid det tekniska samrådet. Om inte exakt tidpunkt bestämts vid samrådet är det den sökandes ansvar att anmäla till inspektören när det är dags att komma.

Byggnadsinspektörens uppgift under besöket är att se till att kontrollplanen följs, att kontrollansvarig sköter sina åtaganden och att inget uppenbart strider mot byggreglerna (tillsyn). Däremot kommer ingen genomgripande besiktning att göras och att byggnadsinspektören har varit där innebär inte att bygget har "godkänts". Ansvaret för att allt blir riktigt gjort ligger fortfarande hos byggherren.

I startbeskedet framgår om åtgärderna kräver ett slutsamråd. Har du haft ett tekniskt samråd ska även ett slutsamråd hållas i samband med att åtgärderna är färdigställda. Under mötet diskuteras blanda annat:

• Kontrollplanens genomförande
• Eventuella avvikelser från regler
• Kontrollansvariges utlåtande
• Förutsättningar för slutbesked

Slutsamråd sker på byggarbetsplatsen och byggnadsinspektören, byggherren, kontrollansvarig och eventuellt övriga som varit delaktiga i projektet deltar.