Byggsanktionsavgift, vite och svartbygge

Som alltid finns det risk att det blir fel när det är många regler att följa. För att minska risken har vi samlat information om de största riskerna, vilka påföljder det kan bli och vad du kan göra för att undvika dem.

Var noga med att ta reda på så mycket du kan innan du börjar, för att slippa oönskade avgifter. På webbplatsen finns mycket information och Medborgarservice svarar gärna på dina frågor.

Kom ihåg att anteckna när du har varit i kontakt med kommunen och vem du har pratat med om det skulle uppstå frågor i ett senare skede och be gärna om skriftlig information om du känner dig osäker.

Överträdelser

Olovlig byggnation, eller svartbygge som det kallas i dagligt tal, är när man bygger eller anlägger något som kräver bygglov utan att söka bygglov.

Det räcker inte heller med att söka och få bygglovet beviljat, du får inte påbörja bygget innan startbesked. I startbeskedet bekräftar kommunen att vi sett att byggreglerna kommer att följas och det är okej att börja bygga.

När en byggnad är färdigställd får den inte tas i bruk innan slutbesked om det inte står något annat i startbeskedet. I slutbeskedet bekräftar kommunen att du har uppfyllt alla krav i kontrollplanen och får flytta in eller på annat sätt ta byggnaden i bruk.

I strandnära lägen krävs ofta även strandskyddsdispens. Byggnationer som inte kräver bygglov kan ändå kräva strandskyddsdispens, som till exempel enskilda bryggor.

Överträdelser mot plan- och bygglagen kan också vara att man har underlåtit att utföra något, som att inte klippa sin häck så att den skymmer sikten för trafiken, eller att man inte har underhållit sin byggnad.

Påföljder

Vid överträdelser mot lagar och regler blir det normalt någon form av påföljd. För många av överträdelserna mot plan- och bygglagen blir det en byggsanktionsavgift. Avgiften tas ut av den som gjort överträdelsen, fastighetsägaren eller den som dragit nytta av överträdelsen.

Du blir alltid informerad via brev om att kommunen har uppmärksammat en överträdelse innan beslut om sanktionsavgift fattas. Du får då också information om vilka byggsanktionsavgifter som är aktuella.

I det läget har du vanligtvis möjlighet att undvika avgifterna genom att återställa det som är utfört. Om det utförda är återställt innan kommunstyrelsens sammanträde tas ingen avgift ut.

Överträdelser mot strandskyddslagstiftningen ska åtalsanmälas och i den typen av ärenden ansvarar inte kommunen för utredning av ärendet.

Ingripanden

Utöver byggsanktionsavgifter behöver man ofta rätta till det som blivit fel. Då skickar kommunen ofta ett föreläggande. Det finns flera olika former av förelägganden:

• Lovföreläggande betyder att någon har byggt svart och behöver söka bygglov för det i efterhand.
• Åtgärdsföreläggande betyder att någon har underlåtit att utföra något, till exempel underhåll av byggnad eller klippa häck och nu behöver göra detta.
• Rättelseföreläggande betyder till exempel att någon har byggt svart och inte fått bygglov för det i efterhand och därför behöver återställa det.
• Rivningsföreläggande betyder att en byggnad är i så dåligt skick att den behöver rivas.

Om kommunen upptäcker att ett bygge inte följer gällande regler eller att kontrollplanen inte följs kan kommunen utfärda ett förbud mot fortsatt arbete. Normalt sett gäller detta omedelbart även om det överklagas.

Förelägganden och förbud kan förenas med vite. Det innebär att om ett föreläggande inte följs inom angiven tid blir du skyldig att betala ett vitesbelopp.

Överklagande

Om du inte är nöjd med ett beslut som angår dig har du möjlighet att överklaga beslutet. Det gäller till exempel om du får avslag på en bygglovsansökan, om en granne till dig får ett bygglov som på något sätt påverkar dig, om du tycker att du fått en orimlig avgift eller fått ett föreläggande som du inte håller med om.

När du överklagar ett beslut är det viktigt att noga ange vilket beslut det gäller, till exempel med beslutsdatum och diarienummer eller paragraf i protokollet. Du behöver ange vilken del av beslutet du anser är oriktig och vilken ändring du vill ha. Du måste ange dina personuppgifter och skriva under. Normalt sett har du tre veckor på dig att överklaga ett beslut. Överklagandet skickar du sedan till Tierps kommun som vidarebefordrar det till överprövande instans, som i bygglovsärenden vanligtvis är länsstyrelsen.

Tierps kommun ser gärna att tveksamma ärenden blir överklagade. Särskilt om ärendet går vidare till högre instanser som mark- och miljödomstolen eller mark- och miljööverdomstolen hjälper det oss att bli säkrare på hur vi ska bedöma liknande fall i framtiden.