- tierp.se
- Kommun och politik
- Politik och beslut
- Kommunal folkomröstning
- Folkomröstning om ägandet av kommunens verksamhetslokaler
Kontakta kommunen
Telefontider | Må - fr 9.00-16.00 |
|---|---|
Telefon | |
E-post | |
Besök | Centralgatan 7, Tierp |
Öppet | Må - fr 7.30-16.00 |
Folkomröstning om ägandet av kommunens verksamhetslokaler
Samlad information om den kommunala folkomröstningen den 13 september 2026.
Frågan att ta ställning till är hur Tierps kommuns verksamhetslokaler ska ägas. Det finns tre svarsalternativ.
Av ett kommunalt bolag
Du vill att kommunens verksamhetslokaler ska ägas av det kommunala bolaget Tierps kommunfastigheter AB (TKAB). Verksamhetslokaler som i dag ägs direkt av kommunen ska köpas av det kommunala bolaget (TKAB).
Direkt av kommunen
Du vill att kommunens verksamhetslokaler ska ägas direkt av kommunen. Verksamhetslokaler som tidigare har köpts av det kommunala bolaget Tierps kommunfastigheter AB (TKAB) ska köpas tillbaka av kommunen.
Blank
Du vill inte ta ställning i frågan, men vill använda din rösträtt.
Det här är en verksamhetslokal
Lokaler där kommunen bedriver kommunal verksamhet kallas för verksamhetslokaler.
Exempel på det är:
- Skolor och förskolor
- Idrotts- och fritidsanläggningar
- Kontorslokaler
- Kulturlokaler, till exempel bibliotek
Bostäder och privatägda lokaler räknas inte som verksamhetslokaler.
Karta över fastighetsinnehav
I kartan syns vilka verksamhetslokaler som ägs av Tierps kommun respektive Tierps kommunfastigheter AB.
Fastighetsinnehav som lista
Lokal, ort | Fastighet | Ägare |
|---|---|---|
Brandvärn, Hållnäs | Hjälmunge 1:41 | Tierps kommun |
Hållnäs skola, Hållnäs | Hållnäs 1:6 | Tierps kommun |
Björkängsskolan och simhall, Karlholm | Nöttö 50:46 | Tierps kommun |
Förskolan Gullvivan, Karlholm | Nöttö 50:47 | Tierps kommun |
Mehede skola, Mehedeby | Mehede 3:43 | Tierps kommun |
Tallbacksskolan, Månkarbo | Yttrö 55:1 | Tierps kommun |
Månkarbogården, Månkarbo | Yttrö 5:20 | Tierps kommunfastigheter AB |
PEK-hallen ishall, Skärplinge | Skärplinge 1:76 | Tierps kommun |
Ol Andersskolan, Skärplinge | Skärplinge 1:77 | Tierps kommun |
Förskolan Linnean, Skärplinge | Skärplinge 1:84 | Tierps kommunfastigheter AB |
Brandstation, Skärplinge | Skärplinge 2:132 | Tierps kommunfastigheter AB |
Bruksskolan, Söderfors | Jörsön 1:310 | Tierps kommun |
Brandstation, Söderfors | Jörsön 9:1 | Tierps kommun |
Söderfors IP, Söderfors | Jörsön 9:2 | Tierps kommun |
Förskolan Bruket, Söderfors | Jörsön 1:32 | Tierps kommunfastigheter AB |
Ny brandstation, Söderfors | Jörsön 9:4 | Tierps kommunfastigheter AB |
Högbergsskolan, Tierp | Tierp 11:2 och 4:68 | Tierps kommun |
Aspenskolan, Tierp | Tierp 127:1 | Tierps kommun |
Aspenbadet, Tierp | Tierp 134:1 | Tierps kommun |
Vegavallens IP ishall och förråd, Tierp | Tierp 2:67 | Tierps kommun |
Kommunhuset, Tierp | Tierp 27:8 | Tierps kommun |
Kulturhuset Möbeln, Tierp | Tierp 75:1 | Tierps kommun |
Centralskolan, Tierp | Tierp 84:11 | Tierps kommun |
Förskolan Humlegården, Tierp | Tierp 89:8 | Tierps kommun |
Förskolan Vallskoga, Tierp | Tierp 2:74 | Tierps kommunfastigheter AB |
Vegavallen parkering och infart, Tierp | Tierp 2:92 | Tierps kommunfastigheter AB |
Fyndhörnan och förråd, Tierp | Tierp 33:2 | Tierps kommunfastigheter AB |
Förskolan Kvarnbacken, Tierp | Tierp 4:114 | Tierps kommunfastigheter AB |
Mottagnings- och kontorsverksamhet, Tierp | Tierp 4:204 | Tierps kommunfastigheter AB |
Mottagnings- och kontorsverksamhet, Tierp | Tierp 75:9 | Tierps kommunfastigheter AB |
Centralhallen, Tierp | Tierp 84:12 | Tierps kommunfastigheter AB |
Kyrkskolan och Kyrkbyns förskola, Kyrkbyn | Tierps kyrkby 2:24 | Tierps kommunfastigheter AB |
Ridanläggning, Tierp | Vallskoga 1:120 | Tierps kommunfastigheter AB |
Förskolan Regnbågen, Tobo | Pesarby 2:60 | Tierps kommun |
Vendels skola, Vendel | Hovgårdsberg 1:16 | Tierps kommun |
Vendelbadet, Örbyhus | Libbarbo 1:179 | Tierps kommun |
Örbyhus sporthall, Örbyhus | Libbarbo 1:179 | Tierps kommun |
Örbyhus skola, Örbyhus | Libbarbo 3:1 | Tierps kommun |
Förskolan Paletten, Örbyhus | Libbarbo 8:3 | Tierps kommun |
Gruppbostad inom LSS, Örbyhus | Libbarbo 8:24 | Tierps kommunfastigheter AB |
Ny förskola, Örbyhus | Gyllby 1:58 | Tierps kommunfastigheter AB |
Tierps kommunfastigheter AB (TKAB)
Tierps kommunfastigheter AB (TKAB) är ett kommunalt bolag sedan den 1 februari 2013 och ägs helt av Tierps kommun. Uppdraget för TKAB är att äga, bygga och förvalta fastigheter som helt eller till största del ska användas för kommunal verksamhet. Bolaget äger i sin tur hela AB Tierpsbyggen (ABTB). TKAB ansvar för drift, underhåll av och investeringar i kommunens fastigheter.
Bolaget har även förvärvat fastigheter samt bland annat byggt Kvarnbackens förskola och Centralhallen i Tierp. Den totala förvaltade ytan är 123 214 kvadratmeter vilket i huvudsak består av skolor, fritidsanläggningar, omsorgsfastigheter och affärslokaler.
Därför bildades TKAB
Syftet med att bilda TKAB var att samla förvaltningen av kommunens verksamhetslokaler. Under 2010-talet bildade flera kommuner liknande bolag för att skapa förutsättningar för långsiktigt underhåll av verksamhetslokaler. Erfarenheten då var att kommunerna ställdes inför valet att lägga pengar på antingen kärnverksamhet eller på underhåll av sina verksamhetslokaler. Det ledde till bristande underhåll av fastigheterna. På den tiden fanns också skattefördelar med att ha verksamhetslokaler i kommunala bolag.
Eftersom det kommunala bostadsbolaget AB Tierpsbyggen (ABTB) redan hade en organisation med kompetens för drift och underhåll beslutades att TKAB skulle köpa alla personaltjänster från sitt dotterbolag ABTB.
Fastigheter som ägs av AB Tierpsbyggen ingår inte i folkomröstningen eftersom de inte äger verksamhetslokaler, däremot bostadshus och särskilda boenden som räknas som bostäder.
Hantering av verksamhetslokaler idag
Kommunen hyr ut sina verksamhetslokaler till Tierps kommunfastigheter (TKAB). Därefter köper Tierps kommunfastigheter (TKAB) personaltjänster från AB Tierpsbyggen för förvaltning, drift och underhåll. AB Tierpsbyggen (ABTB) upphandlar i sin tur vissa tjänster inom dessa områden för att kunna genomföra skötseln av fastigheterna. Tierps kommun hyr sedan tillbaka verksamhetslokaler inklusive drift och underhåll från ABTB.
De verksamhetslokaler som Tierps kommunfastigheter (TKAB) äger hyrs ut till kommunens verksamheter. TKAB köper personaltjänster från AB Tierpsbyggen för förvaltning, drift och underhåll. En del av tjänsterna är upphandlade.
Upphandling och offentlighet
Oavsett om lokalerna ägs av ett kommunalt bolag eller direkt av kommunen gäller offentlighetsprincipen vid bland annat inköp av tjänster och varor från privata företag. Upphandling av tjänster sker enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU). Hyresavtal omfattas normalt inte av upphandling.
Gemensamt för båda ägarformerna är också att kommunfullmäktige beslutar vilka verksamhetslokaler som ska ägas eller säljas. Kommunfullmäktige beslutar även om utveckling av nya områden och verksamhetslokaler som ska byggas samt om de ska byggas direkt av kommunen eller av andra aktörer på marknaden.
Beslut och uthyrning
När lokalerna ägs direkt av ett kommunalt bolag
Kommunen är ägare till bolaget och bestämmer vad bolaget ska arbeta med genom bolagsordning och ägardirektiv och aktiebolagslagen. Kommunfullmäktige utser bolagets styrelse, som består av politiker. Kommunfullmäktige beslutar alltså om ramarna för verksamheten.
Styrelsen och bolagsstämman, som även allmänheten får komma till, bestämmer sedan hur bolaget ska arbeta för att nå målen. När beslut har fattats ska bolagets VD se till så att det som beslutats genomförs.
Uppföljning av att bolaget gör rätt saker sker genom ägarstyrning, dels genom att kommunstyrelsen har uppsynsplikt över bolagen och genom en så kallad informell styrning som sker mellan kommundirektören och bolagets VD.
Uthyrning
Bolaget är hyresvärd och beslutar om uthyrning och andra frågor med stöd av det som står i ägardirektiv, bolagsordning och aktiebolagslagen.
När lokalerna ägs direkt av kommunen
Lagar som till exempel skollagen och socialtjänstlagen ramar in vad kommunen ska göra. Politiska beslut styr sedan inriktningen för till exempel skola, omsorg och föreningsliv. Det sker till exempel genom den årliga budgeten, men också genom löpande beslut under årets kommunfullmäktigesammanträden.
När beslut har fattats ska tjänstemannaorganisationen genomföra det som politikerna har bestämt. De kan bland annat teckna avtal med verksamheter eller lokala föreningar.
Uppföljning av det som kommunens olika verksamheter genomför sker löpande under året och sammanställs i delårsrapport och årsredovisning. Kommunstyrelsen har också uppsiktsplikt över de kommunala verksamheternas arbete.
Uthyrning
Den ansvariga nämnden eller verksamheten beslutar om uthyrning och användning, enligt kommunfullmäktiges mål, riktlinjer och delegation.
Utredningar, dokument och beslut
Det finns flera tillvägagångssätt vid överföring av fastigheter mellan kommunen och ett kommunalt bolag och vice versa.
Här bifogas utredningar som har beställts eller är sammanfattningar inför politiska beslut, inklusive inför bolagets bildande, där till exempel ekonomiska konsekvenser illustreras mer på djupet.
* Rapporten är ett utkast och får enligt avtal inte göras tillgänglig utan godkännande. Rapporten har dock inkommit till kommunen som allmän handling och kan därför delas med medborgarna enligt offentlighetsprincipen.